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12月11日，濟(jì)南市委市政府舉行新聞發(fā)布會(huì)，就將于明年正式實(shí)施的《濟(jì)南市生活垃圾減量與分類管理?xiàng)l例》進(jìn)行介紹和解讀。《條例》主要包括總則、源頭減量、分類投放、分類收集與運(yùn)輸、分類處理與資源化利用、保障措施、法律責(zé)任、附則，共八章五十六條。 生活垃圾分四類進(jìn)行投放 《條例》在總則中就對(duì)生活垃圾的分類進(jìn)行了明確，分為四類：一是可回收物，指適宜回收和資源利用的生活垃圾，包括廢紙類、廢塑料、廢金屬、廢玻璃制品、廢織物等；二是有害垃圾，指《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》及相應(yīng)規(guī)定中的家庭源危險(xiǎn)廢物，包括廢藥品、廢殺蟲(chóng)劑、廢消毒劑、廢油漆和溶劑及其包裝物，廢熒光燈管、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢鎳鎘電池、廢氧化汞電池等；三是廚余垃圾，指易腐爛的、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾，包括餐飲行業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的餐廚垃圾，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)產(chǎn)生的有機(jī)垃圾，居民家庭生活中產(chǎn)生的食材廢料、剩菜剩飯、過(guò)期食品、瓜皮果核等易腐性垃圾；四是其他垃圾，指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾之外的生活垃圾。 生活垃圾管理體制中，明確了市、區(qū)縣人民政府的管理職責(zé)，規(guī)定將生活垃圾減量與分類管理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。第二，明確市城市管理部門(mén)為主管部門(mén)，牽頭負(fù)責(zé)生活垃圾源頭減量與分類管理的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督；同時(shí)對(duì)發(fā)展改革、住房建設(shè)、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育等相關(guān)部門(mén)的職責(zé)作出規(guī)定。明確鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會(huì)的管理職責(zé)，建立管理責(zé)任人和督導(dǎo)員制度，形成政府推動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、層級(jí)聯(lián)動(dòng)、全民參與的管理體制。 加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和教育引導(dǎo)。規(guī)定各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等組織，環(huán)保、志愿者等公益團(tuán)體以及新聞媒體等，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育，提高居民分類意識(shí)，養(yǎng)成良好分類習(xí)慣，推動(dòng)全社會(huì)共同參與。 規(guī)定產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)，要求機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)帶頭發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，任何單位和個(gè)人對(duì)違反規(guī)定的行為有權(quán)進(jìn)行制止、投訴和舉報(bào)。 禁止或限制生產(chǎn)不可降解一次性塑料制品 《條例》建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的垃圾減量機(jī)制。一是在生產(chǎn)領(lǐng)域，明確企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇使用易回收、易拆解、易降解、無(wú)毒無(wú)害的材料和設(shè)計(jì)方案，生產(chǎn)廢棄物少、可循環(huán)利用的產(chǎn)品；禁止或者限制生產(chǎn)不可降解一次性塑料制品。二是在流通環(huán)節(jié)，對(duì)包裝物的使用標(biāo)準(zhǔn)和要求、包裝材料回收等方面作出規(guī)定，減少包裝性廢物的產(chǎn)生；鼓勵(lì)、倡導(dǎo)果蔬生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、超市等推行凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城。三是在消費(fèi)環(huán)節(jié)，對(duì)使用不可降解一次性塑料制品、一次性用品等物品作出規(guī)定，提倡家庭和個(gè)人使用紙質(zhì)、布質(zhì)等環(huán)保袋；將“制止餐飲浪費(fèi)”寫(xiě)入法規(guī)，對(duì)適量點(diǎn)餐、剩餐打包、減少餐廚垃圾等方面作出規(guī)定。 《條例》對(duì)建立生活垃圾分類投放管理責(zé)任人、督導(dǎo)員制度做出規(guī)定，明確不同場(chǎng)所、區(qū)域和居住區(qū)的管理責(zé)任人，并對(duì)其管理職責(zé)作出要求。二是對(duì)垃圾分類的顏色標(biāo)識(shí)、分類投放的方法要求等作出規(guī)定。明確四類生活垃圾的標(biāo)識(shí)顏色，藍(lán)色代表可回收物，紅色代表有害垃圾，綠色代表廚余垃圾，灰色代表其他垃圾；規(guī)定產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在單位或者居家分類袋裝或者桶裝垃圾，在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)分類投放，并主動(dòng)配合督導(dǎo)員的指導(dǎo)。三是對(duì)生活垃圾收集容器的設(shè)置要求作出規(guī)定，鼓勵(lì)管理責(zé)任人設(shè)置智能化收集容器，方便居民分類投放，確保生活垃圾分類的實(shí)施效率.